Euroopasta ei saa tulla teollisuusmuseota

Idea oli eurooppalainen – yrityksestä tuli amerikkalainen

Kuvitelkaa nuori ruotsalainen insinööri. Hänellä on tieto ja taito. Hänellä on koulutus. Hänellä on idea, joka voisi muuttaa tapamme tuottaa energiaa, rakentaa ajoneuvoja tai automatisoida teollisuutta.

Mutta akku valmistetaan Kiinassa. Ohjelmisto ostetaan Yhdysvalloista. Riskipääoma suuntautuu Atlantin toiselle puolelle. Lupahakemus juuttuu viranomaisten väliin. Sähköliittymää joutuu odottamaan. Ja kun tuotanto viimein pitäisi aloittaa, käy ilmi, että toimittajat, työkalunvalmistajat ja komponenttivalmistajat ovat jo muualla.

Idea oli eurooppalainen. Yrityksestä tuli amerikkalainen. Tuotanto siirtyi Kiinaan. Eurooppaan jäi kilpailukykyä käsittelevä konferenssi.

Tämä on todellisuus, joka meidän on uskallettava nähdä. Eurooppa ei ole vielä teollisuusmuseo. Mutta olemme matkalla sellaiseksi.

Vaarana on, että meistä tulee maanosa, joka on ylpeä siitä, mitä kerran rakensimme, samalla kun muut rakentavat sitä, mikä tulee seuraavaksi. Maanosa, jossa vanhojen tehtaiden nimet loistavat tyhjien tuotantohallien yllä. Missä pääkonttori säilyy, mutta kehitys siirtyy muualle. Missä brändi on eurooppalainen, ohjelmisto amerikkalainen, akku kiinalainen ja tulevaisuus jonkun muun.

Menneisyyden menestys ei saa olla huomisen alibi

Tietenkin on niitä, joiden mielestä tämä on liioittelua. He viittaavat maineikkaisiin yliopistoihimme, taitaviin insinööreihimme, kehittyneeseen teollisuuteemme ja suuriin vientiyrityksiimme. Ja kaikki tämä on totta.

Mutta menneisyyden menestyksestä ei saa tehdä alibia huomisen epäonnistumiselle. Titanic oli sekin vaikuttava alus.

Kysymys ei ole siitä, pystyykö Eurooppa edelleen valmistamaan hyvän auton, kehittyneen koneen tai uuden lääkkeen. Kysymys on siitä, kuka rakentaa tuotantojärjestelmät, toimitusketjut, akut, robotit, puolijohteet, data-alustat ja energiainfrastruktuurin, joiden varaan seuraavan sukupolven teollisuus rakentuu. Siellä valta on siirtymässä muualle.

Teollisuus ei ole tehtaita – teollisuus on yhteiskuntajärjestelmä

Kiina on ymmärtänyt jotakin, minkä Eurooppa näyttää unohtaneen: teollisuus ei ole kokoelma erillisiä tehtaita. Teollisuus on yhteiskuntajärjestelmä.

Se on insinööri ja ammattityöntekijä. Se on energia ja rautatie. Se on tutkimus ja pääoma. Se on alihankkija, työkalunvalmistaja, satama ja ammattikoulu. Se on kyky havaita ongelma maanantaina, muuttaa rakennetta tiistaina ja aloittaa laajamittainen tuotanto perjantaina.

Kiina on rakentanut kokonaisia tällaisia ekosysteemejä. Siellä akkutehdas sijaitsee autotehtaan lähellä, elektroniikkayritys akkutehtaan lähellä ja työkalunvalmistaja kulman takana. Siellä robotteja asennetaan mittakaavassa, joka muuttaa koko teollisuuden voimasuhteita. Siellä valmistetaan lähes kolme neljästä maailman sähköautosta. Siellä sijaitsee hallitseva osa maailman akkutuotannosta.

Tämä ei ole enää kertomus halvoista palkoista ja yksinkertaisista kopioista. Tämä on kertomus teollisesta kyvykkyydestä. Nopeudesta. Mittakaavasta. Koordinoinnista. Vallasta.

Kiinan valtion autoritaarisia piirteitä, laajoja tukia, ylikapasiteettia, demokraattisten oikeuksien puutetta ja ankaria työoloja voi ja pitää kritisoida. Mutta kritiikistä ei saa koskaan tulla tekosyy itsepetokselle. Kiina osaa tuottaa. Kiina osaa kaupallistaa. Kiina osaa siirtyä piirustuspöydältä massamarkkinoille nopeudella, johon Eurooppa ei enää pysty vastaamaan.

Kiina kasvattaa tuotantoa, Yhdysvallat kasvattaa yrityksiä, Eurooppa kasvattaa sääntelyä

Amerikalla on toisenlainen vahvuus. Siellä yliopistosta lähtöisin oleva idea voi kohdata pääoman, osaamisen, suuret kotimarkkinat ja maailmanlaajuisen jakelun. Siellä pieni teknologiayritys voi muutamassa vuodessa kasvaa maailmanmahdeksi. Yhdysvallat ei hallitse siksi, että jokainen amerikkalainen idea olisi parempi, vaan siksi, että maa on rakentanut järjestelmän, joka antaa ideoille voimaa.

Riskipääoma on siellä. Pilvialustat ovat siellä. Tekoäly-yritykset ovat siellä. Johtavat digitaaliset jakelukanavat ovat siellä. Ja kun yritys alkaa kasvaa, sitä ei ensin kohdata kysymyksellä: mikä selvitys pitäisi käynnistää? Sitä kohdataan kysymyksellä: kuinka nopeasti voimme tehdä tästä maailmanlaajuista?

Euroopassa olemme usein maailmanmestareita ongelman kuvaamisessa, sen lausuntokierrokselle lähettämisessä, vaikutusten arvioinnissa ja lopulta uuden työryhmän asettamisessa selvittämään, miksi ensimmäinen työryhmä ei ratkaissut ongelmaa. Tätä kutsutaan harkinnaksi. Mutta kun maailma liikkuu teollisella nopeudella, hitaudesta voi tulla vastuutonta.

Sääntöjä tarvitaan. Ympäristövaatimuksia tarvitaan. Työntekijöiden oikeuksia tarvitaan. Demokraattista valvontaa tarvitaan. Mutta säännöt, jotka eivät koskaan johda päätöksiin, eivät suojaa mitään. Lupaprosessi, joka kestää pidempään kuin teknologian elinkaari, ei ole perusteellisuutta. Se on näkymättömällä musteella kirjoitettu hylkäys.

Energiapolitiikka, joka ei pysty takaamaan sähköä uusille tehtaille, ei ole teollisuuspolitiikkaa. Pääomamarkkina, joka antaa eurooppalaisten yritysten kasvaa Yhdysvalloissa, ei ole eurooppalainen pääomamarkkina. Sisämarkkina, joka käytännössä koostuu 27 eri sääntökokonaisuudesta, ei ole todellinen sisämarkkina. Euroopasta ei saa tulla paikkaa, jossa keksitään, tutkitaan ja säännellään – samalla kun muut tuottavat, omistavat ja ansaitsevat rahat.

Kyse on ihmisistä, ei pörssistä

Tämä ei ole vain johtajien tai pörssien asia. Kyse on metallityöntekijästä Västeråsissa. Prosessioperaattorista Stenungsundissa. Sähköasentajasta Skellefteåssa. Ohjelmoijasta Tukholmassa. Pienyrittäjästä, joka toimittaa komponentteja suuremmalle teollisuusyritykselle.

Kun tuotanto katoaa, eivät katoa ainoastaan työpaikat. Prosessiosaaminen katoaa. Ammattitaito katoaa. Alihankkijat katoavat. Koulutus heikkenee. Ja lopulta myös tutkimus ja tuotekehitys siirtyvät, koska kehitys hakeutuu pitkällä aikavälillä sinne, missä tuotanto on.

Silloin teollisuutta ei voi vain käynnistää uudelleen nappia painamalla. Sukupolvien aikana rakennettu teollinen kulttuuri voidaan hävittää muutamassa vuodessa.

Uusi teollinen yhteiskuntasopimus: Euroopan on rakennettava uudelleen

Meidän on koottava palkansaajat, yrittäjät, tutkijat, insinöörit, kunnat, ammattiliitot ja demokraattiset instituutiot yhden yksinkertaisen tehtävän ympärille: Euroopan on rakennettava uudelleen.

• Rakennetaan energiajärjestelmiä, jotka tarjoavat teollisuudelle vakaata, fossiilitonta ja kilpailukykyistä energiaa.
• Rakennetaan sähköverkot ennen kuin kapasiteettipulasta tulee tosiasia, ei kymmenen vuotta sen jälkeen.
• Rakennetaan koulutusjärjestelmiä, joissa ammattityöntekijää, teknikkoa ja insinööriä pidetään kansakunnan tulevaisuuden rakentajina.
• Luodaan eurooppalaista pääomaa, joka voi seurata yrityksiä ensimmäisestä ideasta maailmanlaajuiseen teolliseen tuotantoon.
• Hyödynnetään julkisia hankintoja uuden teknologian, uusien materiaalien ja uusien tuotantomenetelmien kehittämiseen.
• Lyhennetään lupien käsittelyaikoja lyhentämättä demokratiaa.
• Tunnistetaan ne komponentit ja teknologiat, jotka ovat niin tärkeitä, että toimitusten katkeaminen voi pysäyttää ruotsalaisen ja eurooppalaisen teollisuuden.

Meidän ei pidä pyrkiä valmistamaan kaikkea itse. Se ei olisi mahdollista eikä viisasta. Mutta meidän on pystyttävä valmistamaan se, mitä vapautemme edellyttää: energiaa, kriittisiä materiaaleja, akkuja ja tehoelektroniikkaa, puolijohteita, televiestintää ja digitaalista infrastruktuuria, huoltovarmuutta ja teollisuusautomaatiota.

Emme tarvitse autarkiaa. Tarvitsemme toimintavapautta.

Demokraattinen teollisuusvaltio

Tätä liikkeellepanoa ei kuitenkaan saa käyttää tekosyynä palkkojen painamiseen, turvan purkamiseen tai työntekijöiden tekemiseen koekaniineiksi teollisessa kilpajuoksussa. Euroopan ei pidä vastata Kiinalle demokratiaa purkamalla. Euroopan ei pidä vastata Yhdysvalloille tasa-arvoa purkamalla.

Vahvuutemme on oltava demokraattinen teollisuusvaltio: korkea osaaminen, vahvat ammattiliitot, yhteiset investoinnit, tekninen kehitys ja edistyksen hyötyjen oikeudenmukainen jakaminen. Niillä ihmisillä, joiden odotetaan toteuttavan muutoksen, on oltava myös vaikutusvaltaa siihen.

Tehtaalle työelämänsä antaneella on oikeus tietää, mihin yritys on menossa. Tuottavuutta rakentaneella on oikeus omaan osaansa tuloksesta. Vanhan työnsä menettävää ei saa hylätä, vaan hänelle on tarjottava koulutusta ja todellisia mahdollisuuksia uuden teollisuuden parissa. Muuten teollisuuspolitiikasta tulee jälleen hanke, jossa voitot menevät ylöspäin ja riskit alaspäin. Silloin yhteenkuuluvuus murtuu. Ja ilman yhteenkuuluvuutta ei ole minkään arvoista liikkeellepanoa.

Markkinoilla ei ole isänmaata

Jotkut sanovat, että markkinat hoitavat kaiken tämän. Mutta markkinat eivät suunnittele Euroopan sähköverkkoa. Markkinat eivät yksin rakenna sitä teknistä koulutusta, jota tarvitaan viidentoista vuoden kuluttua. Markkinat eivät takaa huoltovarmuutta. Markkinat eivät kanna vastuuta siitä, että kokonainen maakunta pystyy elämään tehtaan sulkemisen jälkeen.

Eikä markkinoilla ole isänmaata. Pääoma voi siirtyä yhden iltapäivän aikana. Ihminen jää.

Siksi tarvitaan politiikkaa. Ei politiikkaa, joka seisoo sivussa ja kommentoi kehitystä, vaan politiikkaa, joka tarttuu siihen. Politiikkaa, joka kokoaa pääoman tuottaviin investointeihin. Politiikkaa, joka rakentaa infrastruktuuria. Politiikkaa, joka luo työtä. Politiikkaa, joka antaa ihmisille tietoa ja vaikutusvaltaa. Politiikkaa, joka uskaltaa priorisoida. Politiikka on tahtoa. Ja nyt Euroopan on tahdottava selviytyä teollisena maanosana.

Sukupolvemme koetinkivi

Meillä on yhä yritykset. Meillä on yhä tutkimus. Meillä on yhä työntekijät, insinöörit ja instituutiot. Meillä on yhä mahdollisuus. Mutta aikaa ei ole rajattomasti.

Jokainen tehdas, jota ei rakenneta tänne, rakennetaan jonnekin muualle. Jokainen yritys, joka joutuu kasvamaan Yhdysvalloissa, vahvistaa toista ekosysteemiä. Jokainen strateginen toimittaja, joka katoaa, tekee meistä riippuvaisempia. Jokainen menetetty vuosi kasvattaa etäisyyttä.

Tuleeko Euroopasta paikka, jonne maailman turistit matkustavat katsomaan teollisen vallankumouksen muistomerkkejä? Vai tuleeko Euroopasta jälleen paikka, jossa tulevaisuutta valmistetaan? Tyytyykö Ruotsi vaalimaan kertomusta suurista insinööreistä, yrityksistä ja kansankotiprojektista? Vai luommeko instituutiot, investoinnit ja yritykset, joista tulevat sukupolvet voivat olla ylpeitä?

Meidän ei pidä hoitaa raunioita. Meidän on rakennettava yhteiskunta. Meidän ei pidä kirjoittaa teollisuusmuseon luetteloa. Meidän on avattava tehtaan portit. Meidän on koulutettava, investoitava, tuotettava ja vietävä. Meidän on yhdistettävä tekninen rohkeus sosiaaliseen turvaan, yrittäjyys demokraattiseen vastuuseen ja kansallinen toimintakyky eurooppalaiseen yhteistyöhön. Ja meidän on tehtävä se nyt.

Euroopan tulevaisuutta ei ratkaista juhlapuheissa ylpeästä historiastamme. Se ratkaistaan tuotantohalleissa. Laboratorioissa. Valvomoissa. Ammattikouluissa. Piirustuspöytien ääressä. Niillä työpaikoilla, joissa tulevaisuus joko rakennetaan – tai se kulkee ohitsemme.

Euroopasta ei saa tulla teollisuusmuseota. Ruotsista ei saa tulla muiden talouksien sivukonttoria. Meidän ei pidä pyytää paikkaa tulevaisuudessa. Meidän on rakennettava se.

Euroopasta ei saa tulla teollisuusmuseota

Eurooppa ei ole nykyään teollisuusmuseo. EU:lla oli vuonna 2025 edelleen 128 miljardin euron ylijäämä tavarakaupassa, ennen kaikkea kemianteollisuudessa, koneissa ja ajoneuvoissa. Ongelma on siinä, minne uudet tehtaat, yritykset ja toimitusketjut suuntautuvat. Eurostat

Tavoitteena ei ole omavaraisuus kaikessa. Tavoitteena on valikoiva teollinen toimintavapaus: Ruotsin ja Euroopan on pystyttävä kehittämään, rahoittamaan ja tuottamaan energiaan, turvallisuuteen, hyvinvointiin ja taloudelliseen vapauteen tarvittavaa teknologiaa.

Toteutussuunnitelma

Ensimmäiset 100 päivää: valitse ja mittaa

• Laaditaan kansallinen teollinen taselaskelma: mitä kriittisiä komponentteja pystymme valmistamaan itse, mitä on tuotava ja missä ovat vaaralliset toimittajariippuvuudet?
• Valitaan enintään kuusi strategista arvoketjua. Todennäköisiä alueita ovat energiajärjestelmät ja tehoelektroniikka, kehittyneet materiaalit, teollisuusrobotiikka, puolijohteet ja televiestintä, akut ja kierrätys sekä bioteknologia.
• Annetaan nykyiselle Accelerationskontoret-virastolle koottu mandaatti koordinoida sähköliittymiä, lupia, osaamista ja valtion rahoitusta.
• Hylätään hankkeet, joilta puuttuvat toimiva teknologia, asiakkaat, omistajien pääoma tai realistinen energiansaanti. Politiikan tehtävä ei ole pitää kannattamattomia hankkeita hengissä.

2027: nopeampia päätöksiä ja ensimmäinen pääoma

• Otetaan strategisille teollisuushankkeille käyttöön tavoite, jonka mukaan päätös tehdään kahdentoista kuukauden kuluessa täydellisen hakemuksen jättämisestä. Määräaika takaa oikeuden saada päätös – ei oikeutta saada myönteistä päätöstä.
• Käynnistetään ammattimaisesti hallinnoitu ruotsalainen kasvurahasto. Ensimmäinen valtion pääomasijoitus on 5 miljardia kruunua.
• Edellytetään vähintään kahden yksityisen pääomakruunun sijoittamista jokaista valtion riskipääomakruunua kohden.
• Aloitetaan julkiset tilaukset ja demonstrointihankkeet valituissa arvoketjuissa. Vaatimuksiin kuuluvat toimintavarmuus, pieni ilmastojalanjälki, korjattavuus ja eurooppalainen huoltovarmuus.

2028–2030: prototyypistä tuotantoon

• Kasvatetaan rahasto enintään 20 miljardiin kruunuun, mutta vain, jos hankkeet saavuttavat etukäteen asetetut tavoitteet.
• Käytetään 8 miljardia kruunua demonstraatiolaitoksiin, pilottituotantoon ja sellaisen teknologian julkisiin hankintoihin, jolta ensimmäinen suuri asiakas vielä puuttuu.
• Investoidaan 5 miljardia kruunua ammattikorkeakouluihin, tekniseen koulutukseen ja teollisuustyöntekijöiden palkalliseen täydennyskoulutukseen.
• Koordinoidaan panostukset EU:n teollisuusohjelmien kanssa, mutta EU-rahoja ei merkitä rahoitukseksi ennen kuin rahoituspäätös on tosiasiallisesti tehty.
• Tukea saavien yritysten on ilmoitettava omistusrakenteensa, yksityinen yhteisrahoitus, energiantarpeensa, toimitusketjunsa sekä se, miten tuotanto ankkuroidaan Ruotsiin tai EU:hun.

2030–2034: rakennetaan eurooppalainen mittakaava

• Työskennellään todellisten eurooppalaisten pääoma-, energia-, teollisuustuote- ja digitaalisten palvelujen markkinoiden puolesta.
• Otetaan käyttöön yhteiset eurooppalaiset huoltovarmuutta ja eurooppalaista sisältöä koskevat vaatimukset siltä osin kuin EU-oikeus sen sallii.
• Laajennetaan toimivia ohjelmia. Lakkautetaan tuki, joka ei ole johtanut tuotantoon, yksityiseen pääomaan tai mitattavaan tekniseen kyvykkyyteen.
• Seurataan EU-komission ehdottamaa tavoitetta nostaa valmistavan teollisuuden osuus EU:n bruttokansantuotteesta vuoden 2024 14,3 prosentista 20 prosenttiin vuoteen 2035 mennessä. Kyseessä on vielä ehdotus, ei hyväksytty lainsäädäntö. EU-komissio

Kustannukset

ai-partiet.ai:n suunnittelukehys 2027–2030

Suora budjettikustannus on siis 14 miljardia kruunua vaalikauden aikana, keskimäärin 3,5 miljardia kruunua vuodessa. Lisäksi varataan 20 miljardia valtion riskipääomaksi.

Svenska kraftnätin suunnitellut, noin 215 miljardin kruunun investoinnit tulevan vuosikymmenen aikana eivät sisälly tähän laskelmaan. Niitä ei saa laskea uudeksi teollisuuspoliittiseksi menoksi, mutta teollisuussuunnitelma on sovitettava siihen, milloin ja missä verkkokapasiteettia tosiasiallisesti on saatavilla. Svenska kraftnät

Rahoitus ja tulot

Kasvurahaston on edellytettävä vähintään 40 miljardin kruunun yksityistä yhteisrahoitusta. Yhdessä valtion 20 miljardin kanssa rahasto voi siten mahdollistaa vähintään 60 miljardin kruunun yritysinvestoinnit.

Yksityinen yhteisrahoitus ei ole valtion tuloa.

Valtio voi saada pääomaa takaisin lainojen lyhennyksinä, korkoina, osinkoina tai myymällä omistusosuuksia. Tuottoa ei tiedetä, joten sitä ei kirjata etukäteen.

Industriklivet-ohjelman määräraha on 653 miljoonaa kruunua vuonna 2026, ja saman suuruiseksi arvioitu taso vuosina 2027 ja 2028. Nämä rahat voidaan laskea mukaan vain, kun hankkeet täyttävät tuen ehdot. Vuoden 2026 budjettiesitys

EU:n Clean Industrial Deal -ohjelman mukaan eurooppalaiseen puhtaaseen teollisuuteen on tarkoitus saada liikkeelle yli 100 miljardia euroa. EIP:n TechEU-ohjelman tavoitteena on saada liikkeelle 250 miljardia euroa vuoteen 2027 mennessä. Kyse on mobilisointitavoitteista, ei varmoista ruotsalaisista avustuksista, ja ohjelmat voivat osittain olla päällekkäisiä. EU-komissio, Euroopan investointipankki

Tulevat työpaikat ja verotulot ovat mahdollisia vaikutuksia, mutta niitä ei oteta mukaan rahoituksena ennen kuin ne voidaan osoittaa toteen.

Tämän tiedämme

• Ruotsi sijoittui vuonna 2025 maailman toiseksi innovatiivisimmaksi taloudeksi. Ongelma ei siis ole tiedon puute, vaan kaupallistaminen ja teollinen mittakaava. WIPO
• Kommerskollegium tunnisti 79 tavararyhmää, joissa Ruotsin tuonti oli vähän hajautunutta ja Kiinan osuus ylitti 70 prosenttia. Ne muodostivat vain 1,3 prosenttia tavararyhmistä, mutta yksikin kriittinen komponentti voi pysäyttää paljon suuremman tuotannon. Kommerskollegium
• Draghin raportin arvion mukaan Eurooppa tarvitsee 750–800 miljardia euroa lisäinvestointeja vuodessa vuoteen 2030 asti. Kyse on arvionvaraisesta eurooppalaisesta investointitarpeesta, ei päätetystä EU-määrärahasta. EU-komissio
• EU:lla ja Ruotsilla on jo teollisuusstrategioita, tukiohjelmia ja verkkoinvestointeja. Ongelma on, etteivät rahoitus, sähkö, luvat ja osaaminen aina kohtaa samassa hankkeessa samaan aikaan.

Tätä emme tiedä

• Mitkä kuusi arvoketjua tuottavat täydellisen analyysin jälkeen suurimman hyödyn Ruotsille ja Euroopalle.
• Kuinka moni hanke on teknisesti ja kaupallisesti kypsä.
• Sijoittavatko yksityiset sijoittajat todella kaksi kruunua jokaista valtion kruunua kohden.
• Millaisen tuoton valtion rahasto saa.
• Kuinka paljon EU-rahoitusta ruotsalaiset hankkeet saavat.
• Tulevat sähkön hinnat ja uusien verkkoliittymien tarkka ajankohta.
• Kuinka monta työpaikkaa ja verotuloa ohjelma luo.

Päätetään nyt

Vuonna 2027 avataan ensimmäinen 8 miljardin kruunun kehys:

• 5 miljardia valtion kasvupääomaa
• 2 miljardia koulutukseen, demonstraatioihin ja ensimmäisiin tilauksiin
• 1 miljardi teolliseen taselaskelmaan, lupien koordinointiin ja seurantaan

Jäljelle jäävä pääoma vapautetaan vaiheittain riippumattoman arvioinnin jälkeen. Jokaisen hankkeen on pystyttävä vastaamaan neljään kysymykseen: Onko teknologia olemassa? Onko asiakas olemassa? Onko energiaa saatavilla? Sijoittavatko omistajat omia rahojaan?

Meidän on tunnustettava epävarmuus käyttämättä sitä tekosyynä passiivisuudelle. Euroopan ei tarvitse valmistaa kaikkea. Mutta Euroopan on pystyttävä valmistamaan se, mitä vapautemme edellyttää.